
近十年毒品犯罪呈下降趋势 毒情形势持续向好

在第38个国际禁毒日即将到来之际,6月23日,最高人民法院召开新闻发布会,介绍了2024年以来人民法院禁毒工作基本情况,特别是惩治新型毒品犯罪的举措成效。2024年,全国法院一审审结毒品犯罪案件35859件。2025年1月至5月,全国法院一审审结毒品犯罪案件9343件,同比下降29.31%。
最高法审判委员会委员、刑五庭庭长李睿懿表示,近十年来,毒品犯罪案件数量整体呈下降趋势,毒情形势持续向好。然而,新型毒品犯罪问题日益突出,此类案件增长较快,甚至超过传统毒品犯罪案件。滥用群体低龄化、犯罪主体年轻化特征愈加明显。
面对毒情形势发展变化,各级人民法院充分发挥刑事审判职能,始终坚持依法从严惩处毒品犯罪,持续加强审判指导,不断提高禁毒综合治理效能。2024年,人民法院判决发生法律效力的毒品案件被告人49177人,其中判处五年有期徒刑以上刑罚8332人,重刑率达16.94%,高出同期全部刑事案件重刑率约10%。今年1月至5月,判决发生法律效力的毒品案件被告人14456人,其中判处五年有期徒刑以上刑罚2821人,重刑率达19.51%,高出同期全部刑事案件重刑率约12%。
各级人民法院始终贯彻从严惩处方针,保持对毒品犯罪高压严打态势,特别注重依法严惩走私、制造、大宗贩卖毒品等源头性犯罪,以及具有武装掩护毒品犯罪、暴力抗拒查缉等严重情节的犯罪分子。同时,更加注重强化经济制裁,通过“打财断血”,摧毁毒品犯罪分子再犯的经济基础,并全面贯彻宽严相济刑事政策,对于罪行相对较轻或者具有自首等情节的被告人予以从宽处罚。
各级人民法院坚持治罪与治理并重,以强化法治宣传和制发司法建议为主要抓手,推进毒品问题源头治理、综合治理。例如,辽宁省沈阳市辽中区人民法院审理外卖骑手贩卖麻精药品案件时,组织外卖平台、快递公司从业人员旁听;江西省九江市人民法院就办理相关毒品案件中发现的右美沙芬药品监管问题,向当地市场监督管理部门制发司法建议;江苏法院持续加大未成年人涉毒治理力度,依托未成年人审判心理咨询专家库,引入专业力量干预矫治“毒瘾”。
面对新的毒情形势,人民法院高度重视,依法精准惩处新型毒品犯罪。对于以未成年人为主要犯罪对象和利用未成年人实施的新型毒品犯罪,以及利用麻精药品的镇静、麻醉功能实施强奸、猥亵、抢劫等犯罪的行为,坚决依法从严惩处。对于涉医疗用麻精药品案件,既坚决惩处导致麻精药品流入非法渠道的犯罪,又严格区分罪与非罪界限,保障人民群众合理用药需求。
截至目前,人民法院案例库中毒品犯罪案例在刑事案例占比为7.46%。最高法持续开展新型毒品犯罪新情况新问题的司法应对,通过各种方式加强对此类案件的审判指导,注重发挥案例库、法答网作用,不断提升入库案例、精品答疑统一价值导向、明确裁判规则的指引功能。各地法院也进一步规范辖区新型毒品案件裁判标准。
最高法认真履行国家禁毒委成员单位职责,加强与公安、检察、卫健等部门协调配合,共同解决相关法律适用、麻精药品监管等问题,推动前端治理。各地法院也积极与相关部门共同探索禁毒协作共治新举措。例如,上海市高级人民法院会同市禁毒办、公安、检察机关制定《办理涉麻醉药品、精神药品等成瘾性物质犯罪案件若干问题的工作指引(试行)》;重庆市巫山县人民法院会同公安、民政等部门建立健全吸毒人员长效监督、帮扶机制,有效降低复吸率。
最高法还发布了10件毒品犯罪典型案例,释放“涉毒必惩、惩毒必严、治毒必果”鲜明信号,进一步震慑毒品犯罪分子,增强全民识毒防毒拒毒的意识。